Các Lãnh đạo GOP ủng hộ điều khoản Mái vòm Vàng trị giá 27 tỷ USD trong dự luật thuế sắp tới

Điều khoản Thuế Chiến lược trong Nỗ lực Lập pháp Rộng hơn

Nỗ lực để đảm bảo lợi ích thuế đáng kể này đang diễn ra khi các nhà lập pháp Đảng Cộng hòa định vị mình cho khả năng kiểm soát cả Quốc hội và Nhà Trắng sau cuộc bầu cử tháng 11. Điều khoản Golden Dome sẽ được bao gồm trong một gói lớn hơn nhiều nhằm gia hạn và làm cho vĩnh viễn các khoản cắt giảm thuế khác nhau hiện đang được lên kế hoạch hết hạn vào năm tới.

Theo năm nguồn tin quen thuộc với các cuộc thảo luận, các thành viên Đảng Cộng hòa trong quốc hội đã làm việc để đảm bảo miễn trừ Golden Dome được tích hợp vào luật thuế có thể được xem xét sớm trong một nhiệm kỳ Trump thứ hai tiềm năng. Điều khoản này sẽ mở rộng việc xử lý thuế chuyên biệt cho một loại kế hoạch hưu trí cụ thể có lợi cho các cử tri nhất định.

“Họ đang xây dựng khung lập pháp ngay bây giờ để sẵn sàng di chuyển nhanh chóng nếu Đảng Cộng hòa giành quyền kiểm soát,” một nguồn tin có kiến thức trực tiếp về các chuẩn bị cho biết, yêu cầu giấu tên do tính nhạy cảm của các cuộc thảo luận đang diễn ra.

Điều khoản Golden Dome sẽ về cơ bản mở rộng việc xử lý miễn thuế cho các tài khoản hưu trí nhất định, cho phép người tham gia tránh phải trả thuế cho các khoản rút tiền mà thông thường sẽ phải chịu thuế. Các nhà phân tích ngân sách quốc hội đã ước tính chi phí của điều khoản này vào khoảng 27 tỷ đô la trong khoảng thời gian mười năm.

Bối cảnh Chính trị và Kinh tế

Sự thúc đẩy cho lợi ích thuế này diễn ra khi Đảng Cộng hòa chuẩn bị cho khả năng hết hạn của nhiều điều khoản thuế được ban hành trong Đạo luật Cắt giảm Thuế và Việc làm năm 2017. Nhiều khoản cắt giảm thuế này được lên kế hoạch hết hạn vào cuối năm 2025, tạo ra sự cấp bách trong các nhà hoạch định chính sách Đảng Cộng hòa để phát triển các chiến lược lập pháp cho việc gia hạn hoặc thực hiện vĩnh viễn.

Những người ủng hộ điều khoản Golden Dome lập luận rằng nó hỗ trợ an ninh hưu trí cho người lao động trong các ngành cụ thể và khuyến khích tiết kiệm dài hạn. Tuy nhiên, những người chỉ trích cho rằng lợi ích này chủ yếu có lợi cho những người có thu nhập cao hơn và làm tăng đáng kể thâm hụt ngân sách liên bang trong bối cảnh nợ chính phủ đã cao.

Điều khoản này đã tạo ra ít cuộc thảo luận công khai cho đến nay, với phần lớn kế hoạch diễn ra sau cánh cửa đóng kín giữa các chuyên gia chính sách thuế Đảng Cộng hòa trong Quốc hội. Mức giá 27 tỷ đô la đại diện cho một tác động tài chính đáng kể, mặc dù tương đối khiêm tốn so với tổng chi phí của việc gia hạn các khoản cắt giảm thuế năm 2017 rộng hơn, mà một số ước tính đặt ở mức hơn 4 nghìn tỷ đô la nếu được thực hiện vĩnh viễn.

“Đây chỉ là một phần của một chương trình nghị sự chính sách thuế lớn hơn nhiều mà họ đang phát triển,” một nguồn tin thứ hai có kiến thức về các cuộc thảo luận lưu ý. “Nhưng đó là một phần họ đã ưu tiên và muốn đảm bảo sống sót qua quá trình lập pháp.”

Chiến lược Lập pháp và Thời gian

Theo các nguồn tin, các nhà lập pháp Đảng Cộng hòa dự định bao gồm điều khoản Golden Dome trong luật thuế toàn diện sẽ được chuẩn bị để giới thiệu sớm vào năm 2025 nếu đảng của họ giành quyền kiểm soát cả hai viện của Quốc hội và tổng thống. Chiến lược này liên quan đến việc có ngôn ngữ lập pháp chi tiết sẵn sàng để di chuyển nhanh chóng qua quá trình quốc hội.

Luật này có khả năng được thúc đẩy thông qua hòa giải ngân sách, một quy trình đặc biệt cho phép các biện pháp tài chính nhất định thông qua Thượng viện với đa số đơn giản thay vì 60 phiếu thường cần để vượt qua một cuộc tranh luận. Cách tiếp cận này có thể cho phép Đảng Cộng hòa ban hành các điều khoản thuế mà không cần sự hỗ trợ của Đảng Dân chủ, giả sử họ giữ ít nhất 51 ghế Thượng viện sau cuộc bầu cử tháng 11.

“Họ đang định vị điều này cho hòa giải vì họ biết nó sẽ không nhận được 60 phiếu trong Thượng viện theo quy trình thông thường,” một nguồn tin thứ ba tham gia vào các cuộc thảo luận chính sách thuế trên Đồi Capitol giải thích. “Mục tiêu là có mọi thứ sẵn sàng để đi để họ có thể di chuyển nhanh nếu họ có đủ phiếu.”

Thời gian dự kiến thông qua tiềm năng trong nửa đầu năm 2025, trước khi các điều khoản thuế năm 2017 được lên kế hoạch hết hạn vào cuối năm đó. Điều này sẽ cung cấp sự chắc chắn cho người nộp thuế và thị trường về tương lai của các mức thuế và ưu đãi khác nhau.

Phản ứng của Các Bên Liên Quan và Tác động Tài chính

Trong khi điều khoản Golden Dome đã nhận được ít sự chú ý công khai cho đến nay, các chuyên gia chính sách thuế và các nhóm giám sát tài chính đang bắt đầu chú ý đến khả năng bao gồm của nó trong luật thuế tương lai. Một số nhà phân tích ngân sách đã bày tỏ lo ngại về tác động tài chính của nó.

“Thêm một khoản giảm thuế 27 tỷ đô la khác vào một gói gia hạn cắt giảm thuế đã cực kỳ đắt đỏ đặt ra những câu hỏi nghiêm trọng về trách nhiệm tài chính,” một chuyên gia chính sách ngân sách tại một viện nghiên cứu ở Washington cho biết. “Những loại điều khoản chuyên biệt này thường bay dưới radar nhưng có thể có những tác động doanh thu đáng kể.”

Các nhóm kinh doanh và đại diện ngành tài chính sẽ được hưởng lợi từ điều khoản này đã âm thầm ủng hộ, tham gia vào các cuộc thảo luận với các nhà lập pháp Đảng Cộng hòa về các khía cạnh kỹ thuật của việc gia hạn được đề xuất. Tuy nhiên, họ thường tránh vận động công khai do giai đoạn đầu của quá trình lập pháp.

Các nhà lập pháp Đảng Dân chủ, khi được hỏi về kế hoạch của Đảng Cộng hòa, đã chỉ trích sự tập trung vào các lợi ích thuế mà họ cho là có lợi cho người Mỹ giàu có hơn và các ngành công nghiệp cụ thể. “Điều này phù hợp với cách tiếp cận của họ đối với chính sách thuế – tạo ra các điều khoản đặc biệt chủ yếu có lợi cho những người ở trên cùng trong khi làm tăng thâm hụt,” một thành viên Đảng Dân chủ của Ủy ban Cách thức và Phương tiện Hạ viện cho biết.

Các nhà viết thuế Đảng Cộng hòa bảo vệ điều khoản này như một phần của chiến lược rộng hơn để khuyến khích tiết kiệm và đầu tư hưu trí. Họ duy trì rằng lợi ích thuế sẽ hỗ trợ tăng trưởng kinh tế và cung cấp an ninh cho người lao động tiết kiệm cho hưu trí.

Khi các chuẩn bị cho luật thuế tiềm năng tiếp tục, điều khoản Golden Dome đại diện cho chỉ một yếu tố của một gói thuế sâu rộng có ý nghĩa quan trọng đối với doanh thu liên bang, chính sách kinh tế và người nộp thuế cá nhân. Liệu nó cuối cùng có trở thành luật hay không sẽ phụ thuộc vào kết quả của cuộc bầu cử tháng 11 và các ưu tiên lập pháp cụ thể xuất hiện vào năm 2025.