ภาคการผลิตหดตัวอีกครั้งในเดือนเมษายนเนื่องจากภาษีศุลกากรกระทบธุรกิจ

ภาคการผลิตของอเมริกาแสดงสัญญาณที่มีแนวโน้มดีของการฟื้นตัวในเดือนเมษายน แต่ผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมเตือนว่านโยบายภาษีศุลกากรที่เสนอโดยรัฐบาลที่กำลังจะเข้ามาอาจทำให้การฟื้นตัวที่เปราะบางนี้สะดุดและสร้างความท้าทายใหม่ให้กับผู้ผลิตในประเทศ
ภาคการผลิตของอเมริกาแสดงสัญญาณการฟื้นตัวที่มีแนวโน้มดีในเดือนเมษายน แต่ผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมเตือนว่านโยบายภาษีที่เสนอโดยรัฐบาลใหม่อาจทำให้การฟื้นตัวที่เปราะบางนี้สะดุดและสร้างความท้าทายใหม่ให้กับผู้ผลิตในประเทศ
การฟื้นตัวล่าสุดของภาคการผลิต
ตามรายงานล่าสุดของสถาบันการจัดการอุปทาน (ISM) กิจกรรมการผลิตขยายตัวในเดือนเมษายนหลังจากหดตัวติดต่อกัน 16 เดือน ดัชนีการผลิตแตะที่ 50.3 ข้ามเกณฑ์สำคัญที่ 50 จุดซึ่งแยกการเติบโตออกจากการหดตัวเป็นครั้งแรกนับตั้งแต่เดือนกันยายน 2022
พัฒนาการเชิงบวกนี้ได้ให้ความหวังเล็กน้อยสำหรับภาคส่วนที่เผชิญกับความท้าทายสำคัญ รวมถึงการหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทาน การขาดแคลนแรงงาน และรูปแบบความต้องการที่ผันผวนในช่วงหลายปีที่ผ่านมา
“การผลิตในสหรัฐฯ ได้รับการสนับสนุนจากสภาพการจัดหาที่ดีขึ้น กิจกรรมทางเศรษฐกิจโดยรวมที่ยืดหยุ่น และตำแหน่งสินค้าคงคลังของลูกค้าที่มั่นคง กำลังเริ่มก้าวแรกสู่การฟื้นตัว” ทิโมธี ฟิโอเร ประธานคณะกรรมการสำรวจธุรกิจการผลิตของ ISM กล่าว
รายงานเดือนเมษายนเน้นถึงตัวชี้วัดที่น่าสนใจหลายประการ: ดัชนีคำสั่งซื้อใหม่เพิ่มขึ้นเป็น 51.4 จาก 51.2 ในเดือนมีนาคม การผลิตเพิ่มขึ้นเป็น 51.3 จาก 54.6 และการจ้างงานแสดงการปรับปรุงแม้จะยังคงอยู่ในเขตหดตัวที่ 48.6
แผนภาษีสร้างความไม่แน่นอน
อย่างไรก็ตาม การฟื้นตัวที่เพิ่งเริ่มต้นนี้เผชิญกับความไม่แน่นอนอย่างมากเมื่อประธานาธิบดีที่ได้รับเลือก โดนัลด์ ทรัมป์ เตรียมที่จะดำเนินการเพิ่มภาษีอย่างกว้างขวางเป็นส่วนหนึ่งของวาระเศรษฐกิจของเขา รัฐบาลใหม่ได้เสนอให้กำหนดภาษีอย่างน้อย 10% สำหรับการนำเข้าทั้งหมดและอาจสูงถึง 60% สำหรับสินค้าจีนโดยเฉพาะ
นักวิเคราะห์เศรษฐกิจและผู้สังเกตการณ์ในอุตสาหกรรมแสดงความกังวลว่านโยบายดังกล่าวอาจสร้างความซับซ้อนใหม่ให้กับผู้ผลิตที่กำลังนำทางสภาพตลาดที่ซับซ้อนอยู่แล้ว แม้ว่าวัตถุประสงค์ที่ระบุไว้ของภาษีเหล่านี้คือการส่งเสริมการผลิตในประเทศและลดการขาดดุลการค้า แต่ผู้เชี่ยวชาญหลายคนคาดการณ์ผลลัพธ์ที่ซับซ้อนมากขึ้น
ต้นทุนการนำเข้าที่สูงขึ้นน่าจะส่งผลกระทบต่อผู้ผลิตที่พึ่งพาห่วงโซ่อุปทานทั่วโลกสำหรับส่วนประกอบและวัตถุดิบ สถานการณ์นี้อาจเพิ่มค่าใช้จ่ายในการผลิตสำหรับโรงงานอเมริกันหลายแห่ง ชดเชยผลประโยชน์ที่ตั้งใจไว้บางประการของมาตรการปกป้อง
มุมมองที่ขัดแย้งกันในอุตสาหกรรม
ผู้ผลิตเองดูเหมือนจะแบ่งแยกกันในเรื่องผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากนโยบายภาษีที่เสนอ ผู้บริหารในอุตสาหกรรมบางคน โดยเฉพาะในภาคส่วนที่เผชิญกับการแข่งขันจากต่างประเทศอย่างเข้มข้น มองว่ามาตรการดังกล่าวเป็นการปกป้องที่จำเป็นสำหรับความสามารถในการผลิตในประเทศ
ผู้บริหารการผลิตคนหนึ่งที่เข้าร่วมการสำรวจของ ISM กล่าวว่า “ธุรกิจคงที่หรือลดลงจากปีที่แล้ว และเรากำลังดำเนินการต่ำกว่าที่คาดการณ์ไว้เล็กน้อย”
ผู้ตอบแบบสอบถามอีกคนสังเกตว่า “สภาพโดยรวมยังคงท้าทายมากขึ้น การหาการลดต้นทุนในห่วงโซ่อุปทานยากขึ้น” ความคิดเห็นเหล่านี้สะท้อนถึงแรงกดดันที่ผู้ผลิตหลายรายเผชิญ ซึ่งอาจบรรเทาหรือรุนแรงขึ้นจากนโยบายการค้าใหม่ ขึ้นอยู่กับตำแหน่งตลาดเฉพาะของพวกเขา
บริษัทที่มีห่วงโซ่อุปทานทั่วโลกที่บูรณาการสูงและบริษัทที่ให้บริการตลาดที่อ่อนไหวต่อราคามีความกังวลมากที่สุดเกี่ยวกับผลกระทบของภาษีที่อาจเกิดขึ้น ในขณะที่ธุรกิจที่เผชิญกับการแข่งขันจากการนำเข้าโดยตรงดูเหมือนจะสนับสนุนมาตรการที่เสนอมากกว่า
ผลกระทบทางเศรษฐกิจที่ซับซ้อน
ผลกระทบทางเศรษฐกิจที่กว้างขึ้นของการรวมการฟื้นตัวของการผลิตกับนโยบายภาษีที่ก้าวร้าวยังคงเป็นที่ถกเถียงกันในหมู่นักเศรษฐศาสตร์ นักวิเคราะห์บางคนแนะนำว่าภาษีอาจเร่งความพยายามในการนำการผลิตกลับประเทศและเสริมสร้างห่วงโซ่อุปทานในประเทศเมื่อเวลาผ่านไป ซึ่งอาจสร้างงานการผลิตใหม่
อย่างไรก็ตาม คนอื่นๆ ชี้ไปที่แบบอย่างทางประวัติศาสตร์ของการดำเนินการภาษีก่อนหน้านี้ ซึ่งมักนำไปสู่มาตรการตอบโต้จากคู่ค้าทางการค้า เพิ่มต้นทุนให้กับผู้บริโภค และทำให้เครือข่ายอุปทานทั่วโลกหยุดชะงักโดยไม่จำเป็นต้องบรรลุวัตถุประสงค์ที่ระบุไว้
ตลาดการเงินได้เริ่มคำนึงถึงความคาดหวังของนโยบายเหล่านี้แล้ว โดยหุ้นการผลิตบางตัวมีความผันผวนเนื่องจากนักลงทุนพยายามระบุผู้ชนะและผู้แพ้ที่อาจเกิดขึ้นภายใต้กรอบการค้าที่ยื่นเสนอ
การพิจารณาห่วงโซ่อุปทาน
รายงานของ ISM ยังระบุด้วยว่าการส่งมอบอุปทานชะลอตัวลงในเดือนเมษายน โดยดัชนีการส่งมอบของซัพพลายเออร์เพิ่มขึ้นเป็น 51.3 จาก 49.9 ในเดือนมีนาคม การเปลี่ยนแปลงนี้บ่งชี้ถึงคอขวดที่เกิดขึ้นในห่วงโซ่อุปทานซึ่งอาจซับซ้อนขึ้นจากอุปสรรคทางการค้าใหม่
ผู้ผลิตได้ใช้ทรัพยากรจำนวนมากในการกำหนดค่าเครือข่ายอุปทานใหม่หลังจากการหยุดชะงักในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โครงสร้างภาษีใหม่อาจจำเป็นต้องมีการปรับเปลี่ยนเพิ่มเติม ซึ่งอาจเบี่ยงเบนทรัพยากรจากโครงการริเริ่มเชิงกลยุทธ์อื่นๆ เช่น การทำงานอัตโนมัติ การพัฒนากำลังคน หรือความพยายามด้านความยั่งยืน
ในขณะที่ภาคการผลิตพยายามสร้างแรงผลักดันเชิงบวกในเดือนเมษายน ผู้นำในอุตสาหกรรมต้องเผชิญกับภารกิจที่ท้าทายในการพัฒนาระบบสำรองสำหรับสถานการณ์นโยบายการค้าต่างๆ ในขณะที่ยังคงมุ่งเน้นไปที่การปรับปรุงการดำเนินงานและการพัฒนาตลาด
เดือนที่จะมาถึงนี้จะมีความสำคัญในการกำหนดว่าการขยายตัวของการผลิตสามารถคงอยู่ได้ท่ามกลางการเปลี่ยนแปลงนโยบายหรือไม่ หรือหากอุปสรรคทางการค้าใหม่จะขัดขวางการฟื้นตัวที่ยังคงไม่แน่นอนสำหรับภาคส่วนสำคัญนี้ของเศรษฐกิจอเมริกา