I leader del GOP sostengono una disposizione da 27 miliardi di dollari per la Cupola d'Oro nel prossimo disegno di legge fiscale

Disposizione fiscale strategica in uno sforzo legislativo più ampio

Lo sforzo per garantire questo sostanziale beneficio fiscale si sta verificando mentre i legislatori repubblicani si posizionano per un possibile controllo sia del Congresso che della Casa Bianca dopo le elezioni di novembre. La disposizione Golden Dome sarebbe inclusa in un pacchetto molto più ampio volto a estendere e rendere permanenti vari tagli fiscali attualmente programmati per scadere l’anno prossimo.

Secondo cinque fonti a conoscenza delle discussioni, i repubblicani del Congresso hanno lavorato per garantire che l’esenzione Golden Dome sia incorporata nella legislazione fiscale che potrebbe essere considerata all’inizio di un potenziale secondo mandato di Trump. La disposizione estenderebbe il trattamento fiscale specializzato per un particolare tipo di piano pensionistico che beneficia specifiche circoscrizioni.

“Stanno costruendo il quadro legislativo ora in modo che sia pronto a muoversi rapidamente se i repubblicani ottengono il controllo”, ha detto una fonte con conoscenza diretta dei preparativi, parlando in condizione di anonimato a causa della natura sensibile delle discussioni in corso.

La disposizione Golden Dome estenderebbe essenzialmente il trattamento esentasse di alcuni conti pensionistici, consentendo ai partecipanti di evitare di pagare tasse sui prelievi che normalmente sarebbero soggetti a tassazione. Gli analisti del bilancio del Congresso hanno stimato il costo di questa disposizione in circa 27 miliardi di dollari in un periodo di dieci anni.

Contesto politico ed economico

La spinta per questo beneficio fiscale arriva mentre i repubblicani si preparano per la potenziale scadenza di numerose disposizioni fiscali emanate nel Tax Cuts and Jobs Act del 2017. Molti di questi tagli fiscali sono programmati per scadere alla fine del 2025, creando urgenza tra i politici repubblicani per sviluppare strategie legislative per la loro estensione o attuazione permanente.

I sostenitori della disposizione Golden Dome sostengono che supporta la sicurezza pensionistica per i lavoratori in settori specifici e incoraggia il risparmio a lungo termine. Tuttavia, i critici sostengono che il beneficio avvantaggerebbe principalmente individui con redditi più alti e aggiungerebbe significativamente ai deficit di bilancio federale in un momento di debito pubblico già elevato.

La disposizione ha generato finora una discussione pubblica limitata, con gran parte della pianificazione che si svolge a porte chiuse tra gli specialisti della politica fiscale repubblicana al Congresso. Il prezzo di 27 miliardi di dollari rappresenta un impatto fiscale sostanziale, sebbene relativamente modesto rispetto al costo complessivo dell’estensione dei più ampi tagli fiscali del 2017, che alcune stime collocano a oltre 4 trilioni di dollari se resi permanenti.

“Questo è solo un pezzo di un’agenda di politica fiscale molto più ampia che stanno sviluppando”, ha osservato una seconda fonte a conoscenza delle discussioni. “Ma è uno che hanno prioritizzato e vogliono assicurarsi che sopravviva al processo legislativo.”

Strategia legislativa e tempistica

Secondo le fonti, i legislatori repubblicani pianificano di includere la disposizione Golden Dome nella legislazione fiscale globale che sarebbe preparata per l’introduzione all’inizio del 2025 se il loro partito ottiene il controllo di entrambe le camere del Congresso e della presidenza. La strategia prevede di avere un linguaggio legislativo dettagliato pronto a muoversi rapidamente attraverso il processo congressuale.

La legislazione verrebbe probabilmente avanzata attraverso la riconciliazione del bilancio, un percorso procedurale speciale che consente a determinate misure fiscali di passare al Senato con una semplice maggioranza piuttosto che i 60 voti tipicamente necessari per superare un ostruzionismo. Questo approccio consentirebbe potenzialmente ai repubblicani di emanare le disposizioni fiscali senza il supporto democratico, supponendo che detengano almeno 51 seggi al Senato dopo le elezioni di novembre.

“Stanno posizionando questo per la riconciliazione perché sanno che non otterrebbe 60 voti al Senato secondo l’ordine regolare”, ha spiegato una terza fonte coinvolta nelle discussioni sulla politica fiscale a Capitol Hill. “L’obiettivo è avere tutto pronto per partire in modo che possano muoversi rapidamente se hanno i voti.”

La tempistica prevede un potenziale passaggio nella prima metà del 2025, ben prima della scadenza programmata delle disposizioni fiscali del 2017 alla fine di quell’anno. Questo fornirebbe certezza ai contribuenti e ai mercati sul futuro di varie aliquote fiscali e incentivi.

Reazioni degli stakeholder e implicazioni fiscali

Mentre la disposizione Golden Dome ha ricevuto finora un’attenzione pubblica limitata, gli esperti di politica fiscale e i gruppi di controllo fiscale stanno iniziando a notare la sua potenziale inclusione nella futura legislazione fiscale. Alcuni analisti di bilancio hanno espresso preoccupazione per il suo impatto fiscale.

“Aggiungere un’altra agevolazione fiscale di 27 miliardi di dollari a quello che sarà già un pacchetto estremamente costoso di estensioni dei tagli fiscali solleva serie domande sulla responsabilità fiscale”, ha detto un esperto di politica di bilancio presso un think tank di Washington. “Questi tipi di disposizioni specializzate tendono a passare inosservate ma possono avere significative implicazioni di entrate.”

I gruppi imprenditoriali e i rappresentanti dell’industria finanziaria che trarrebbero beneficio dalla disposizione sono stati silenziosamente favorevoli, impegnandosi in discussioni con i legislatori repubblicani sugli aspetti tecnici dell’estensione proposta. Tuttavia, hanno generalmente evitato l’advocacy pubblica data la fase iniziale del processo legislativo.

I legislatori democratici, quando interrogati sui piani repubblicani, hanno criticato l’attenzione sui benefici fiscali che caratterizzano come favorevoli agli americani più ricchi e a specifiche industrie. “Questo è coerente con il loro approccio alla politica fiscale – creare ritagli specializzati che avvantaggiano principalmente quelli al vertice mentre si aggiunge al deficit”, ha detto un membro democratico del Comitato Ways and Means della Camera.

Gli scrittori fiscali repubblicani hanno difeso la disposizione come parte di una strategia più ampia per incoraggiare il risparmio pensionistico e l’investimento. Hanno sostenuto che il beneficio fiscale supporterebbe la crescita economica e fornirebbe sicurezza ai lavoratori che risparmiano per la pensione.

Mentre i preparativi per la potenziale legislazione fiscale continuano, la disposizione Golden Dome rappresenta solo un elemento di quello che sarebbe un pacchetto fiscale di vasta portata con significative implicazioni per le entrate federali, la politica economica e i contribuenti individuali. Se alla fine diventerà legge dipenderà dall’esito delle elezioni di novembre e dalle specifiche priorità legislative che emergeranno nel 2025.