Trump đề xuất cắt giảm 163 tỷ USD trong chi tiêu phi quốc phòng trong ngân sách 2026 – WSJ

 

Chính quyền sắp tới của Tổng thống đắc cử Donald Trump đang phát triển một kế hoạch ngân sách sẽ thực hiện cắt giảm đáng kể 163 tỷ USD trong chi tiêu liên bang không thuộc quốc phòng cho năm tài chính 2026, theo các báo cáo gần đây từ các phương tiện truyền thông tài chính.

Quy mô và Phạm vi của Các Đề xuất Cắt giảm Ngân sách

Việc cắt giảm 163 tỷ USD dự kiến sẽ đại diện cho khoảng 13% giảm trong chi tiêu không thuộc quốc phòng so với mức hiện tại, đánh dấu một trong những điều chỉnh ngân sách lớn nhất trong lịch sử tài chính gần đây. Cách tiếp cận này phù hợp với các cam kết trong chiến dịch của tổng thống đắc cử nhằm giảm đáng kể chi tiêu của chính phủ liên bang ngoài các chương trình quân sự và quốc phòng.

Theo những người quen thuộc với quá trình lập kế hoạch, đề xuất ban đầu này đại diện cho bước đầu tiên trong những gì được dự kiến sẽ là một cuộc xem xét toàn diện về các ưu tiên chi tiêu liên bang dưới chính quyền sắp tới. Các khoản cắt giảm sẽ ảnh hưởng đến nhiều cơ quan và chương trình liên bang nằm ngoài cơ quan an ninh quốc gia.

Các nguồn tin, nói với điều kiện giấu tên do tính chất sơ bộ của các cuộc thảo luận, cho biết rằng khung ngân sách này hiện đang được phát triển bởi đội ngũ chuyển tiếp của Trump với sự tham vấn của các cố vấn chính sách và các ứng viên nội các tiềm năng.

Các Khu vực Tập trung Chiến lược và Ảnh hưởng Đến Các Bộ

Mặc dù các phân bổ cụ thể cho từng bộ chưa được hoàn thiện, chiến lược cắt giảm ngân sách dự kiến sẽ tập trung vào một số khu vực chính phù hợp với các ưu tiên đã nêu của tổng thống đắc cử. Các chương trình môi trường, phân bổ viện trợ nước ngoài, và một số dịch vụ xã hội dự kiến sẽ đối mặt với sự cắt giảm tài trợ đáng kể.

Bộ Giáo dục, Cơ quan Bảo vệ Môi trường, và Bộ Năng lượng là những thực thể liên bang có thể trải qua những hạn chế ngân sách đáng kể nhất theo kế hoạch đề xuất. Ngược lại, Bộ An ninh Nội địa có thể thấy sự giảm nhỏ hơn hoặc thậm chí tăng trong một số khu vực liên quan đến an ninh biên giới và thực thi nhập cư.

Những thay đổi ngân sách này phản ánh sự tập trung của chính quyền vào việc định hình lại các ưu tiên liên bang hướng tới an ninh nội địa, các sáng kiến tăng trưởng kinh tế, và giảm quy định, theo các nguồn tin từ đội ngũ chuyển tiếp.

Quá trình Lập pháp và Cân nhắc Chính trị

Các đề xuất cắt giảm ngân sách cần phải vượt qua một quá trình lập pháp phức tạp trước khi thực hiện. Mặc dù Đảng Cộng hòa đã giành quyền kiểm soát cả hai viện của Quốc hội, các biên độ hẹp trong Thượng viện có thể gây ra thách thức cho việc thông qua các cắt giảm chi tiêu đáng kể như vậy mà không có sự sửa đổi.

Các nhà phân tích chính trị lưu ý rằng chính quyền có thể đối mặt với sự kháng cự ngay cả từ trong chính đảng của mình đối với các cắt giảm cho các chương trình phổ biến hoặc những chương trình có các cử tri quan trọng ở các bang chủ chốt. Đề xuất có khả năng đại diện cho một vị trí mở đầu sẽ phát triển thông qua đàm phán với các lãnh đạo quốc hội.

Các chuyên gia ngân sách đã chỉ ra rằng chi tiêu không thuộc quốc phòng chỉ chiếm khoảng 15% tổng chi tiêu liên bang, với các chương trình bắt buộc như An sinh Xã hội, Medicare, và lãi suất nợ quốc gia chiếm phần lớn chi tiêu của chính phủ.

Hệ quả Kinh tế và Phản ứng Thị trường

Các thị trường tài chính đang theo dõi sát sao các phát triển ngân sách này để tìm kiếm các tác động kinh tế tiềm năng. Việc giảm chi tiêu liên bang có thể góp phần vào việc giảm yêu cầu vay mượn của chính phủ, có khả năng ảnh hưởng đến thị trường trái phiếu và lãi suất.

Một số nhà kinh tế đã bày tỏ lo ngại về các tác động kinh tế vĩ mô của việc cắt giảm chi tiêu đáng kể, đặc biệt nếu được thực hiện nhanh chóng. Họ lưu ý rằng sự co lại chi tiêu liên bang đáng kể có thể ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế trong các lĩnh vực phụ thuộc vào hợp đồng hoặc chương trình của chính phủ.

Những người khác xem đề xuất này như một bước cần thiết hướng tới kỷ luật tài chính sau nhiều năm chi tiêu liên bang mở rộng. Những quan điểm này làm nổi bật sự cân bằng mà chính quyền phải đối mặt giữa việc giải quyết các mối quan tâm ngân sách và duy trì động lực kinh tế.

Thời gian và Các Bước Tiếp theo

Đề xuất ngân sách đầy đủ dự kiến sẽ được tinh chỉnh trong những tuần tới khi đội ngũ chuyển tiếp tiếp tục chuẩn bị trước lễ nhậm chức vào tháng Giêng. Khi chính quyền nhậm chức, một yêu cầu ngân sách chi tiết hơn thường sẽ được đệ trình lên Quốc hội trong vòng vài tháng.

Năm tài chính 2026 được đề cập trong kế hoạch ngân sách bắt đầu vào ngày 1 tháng 10 năm 2025, cung cấp cho chính quyền và Quốc hội khoảng 11 tháng để đàm phán và hoàn thiện các mức chi tiêu sau lễ nhậm chức.

Khi các cuộc thảo luận ngân sách này tiến triển, các bên liên quan trên các cơ quan chính phủ, các ngành công nghiệp bị ảnh hưởng, và các nhóm lợi ích công cộng đang chuẩn bị tham gia vào một trong những cuộc tranh luận chính sách tài chính quan trọng nhất trong nhiệm kỳ đầu của chính quyền sắp tới.