Hàn Quốc và Hoa Kỳ Thúc đẩy Thỏa thuận Thương mại Trước Hạn chót Tạm ngừng Thuế quan vào Tháng Bảy

Các đại diện thương mại Hàn Quốc và Hoa Kỳ đang tham gia vào các cuộc đàm phán tăng tốc để hoàn tất một "thỏa thuận gói" giải quyết nhiều vấn đề kinh tế trước khi tạm dừng một số thuế quan hết hạn vào mùa hè này, theo tuyên bố từ các quan chức Hàn Quốc vào thứ Sáu.

Áp lực thời hạn thúc đẩy nỗ lực đàm phán

Sự cấp bách xung quanh các cuộc đàm phán này xuất phát từ việc sắp hết hạn tạm dừng thuế quan đã được áp dụng kể từ khi các cuộc đàm phán bắt đầu vào năm ngoái. Vào tháng 10 năm 2023, Hoa Kỳ tạm thời dừng áp dụng thêm thuế quan đối với các sản phẩm thép và nhôm của Hàn Quốc khi cả hai quốc gia đồng ý làm việc hướng tới một thỏa thuận kinh tế toàn diện hơn.

Việc tạm dừng này dự kiến sẽ hết hạn vào tháng 7 năm 2024, tạo ra một thời hạn chắc chắn cho các nhà đàm phán từ cả hai quốc gia. Khả năng tái áp dụng các thuế quan này đã gây lo ngại cho các nhà sản xuất và xuất khẩu Hàn Quốc, những người đã hưởng lợi từ việc tạm dừng thuế hiện tại.

"Cả hai bên đang nỗ lực hết sức để đạt được kết quả cụ thể trước tháng 7 và đạt được một thỏa thuận gói," Bộ trưởng Thương mại Hàn Quốc nói với các phóng viên trong một cuộc họp báo tại Seoul. Bộ trưởng nhấn mạnh rằng các cuộc thảo luận đã tiến triển đều đặn mặc dù có những vấn đề phức tạp đang diễn ra.

Các cuộc đàm phán hiện tại đại diện cho một nỗ lực giải quyết các căng thẳng kinh tế còn tồn tại đã xuất hiện trong thời kỳ chính quyền Hoa Kỳ trước đó, khi áp dụng thuế quan 25% đối với thép và 10% đối với nhôm từ nhiều quốc gia, bao gồm cả Hàn Quốc, với lý do lo ngại về an ninh quốc gia theo Mục 232 của Đạo luật Mở rộng Thương mại.

Phạm vi các chủ đề đàm phán

Theo các quan chức Hàn Quốc, các cuộc thảo luận đang diễn ra bao gồm một số lĩnh vực quan trọng ngoài chỉ thuế quan thép và nhôm. Các cuộc đàm phán nhằm giải quyết chuỗi cung ứng khoáng sản quan trọng, tiêu chuẩn sản xuất pin và các mối quan tâm an ninh kinh tế rộng hơn đã trở nên ngày càng quan trọng trong quan hệ song phương.

Khoáng sản quan trọng đã nổi lên như một trọng tâm đặc biệt quan trọng, do vai trò thiết yếu của chúng trong các công nghệ năng lượng sạch và sản xuất tiên tiến. Cả hai quốc gia đang tìm cách thiết lập các chuỗi cung ứng bền vững hơn cho các vật liệu này trong bối cảnh lo ngại ngày càng tăng về sự phụ thuộc kinh tế vào một số quốc gia nhất định.

"Các cuộc đàm phán không chỉ bao gồm thép mà còn cả khoáng sản quan trọng, điều quan trọng đối với cả hai quốc gia về an ninh kinh tế," người phát ngôn của bộ thương mại lưu ý. "Chúng tôi đang tiếp cận các cuộc đàm phán này từ góc độ lợi ích chung và lợi ích chiến lược chia sẻ."

Tiêu chuẩn sản xuất pin cũng đã trở thành một chủ đề quan trọng, khi cả hai quốc gia tìm cách điều chỉnh các quy định để tạo điều kiện thuận lợi cho sự tích hợp lớn hơn của các ngành công nghiệp xe điện và lưu trữ năng lượng tương ứng của họ. Sự điều chỉnh này đã trở nên quan trọng hơn sau khi Đạo luật Giảm Lạm phát của Hoa Kỳ được thực hiện, bao gồm các điều khoản ảnh hưởng đến xe điện và pin sản xuất ở nước ngoài.

Bối cảnh chiến lược và kinh tế

Các cuộc đàm phán hiện tại đang diễn ra trong bối cảnh động lực thương mại toàn cầu đang phát triển và cạnh tranh kinh tế ngày càng tăng với Trung Quốc. Cả Hàn Quốc và Hoa Kỳ đều bày tỏ quan tâm đến việc tăng cường khả năng phục hồi chuỗi cung ứng và giảm sự phụ thuộc vào sản xuất và vật liệu của Trung Quốc.

Bộ trưởng thương mại Hàn Quốc mô tả các cuộc đàm phán như một phần của nỗ lực rộng lớn hơn để làm sâu sắc thêm quan hệ đối tác kinh tế giữa Seoul và Washington ngoài các vấn đề thương mại truyền thống. "Các cuộc đàm phán này phản ánh cam kết chung của chúng tôi trong việc xây dựng các mối quan hệ kinh tế an toàn và bền vững hơn có thể chịu đựng được các thách thức trong tương lai," bộ trưởng tuyên bố.

Các quan chức Hoa Kỳ cũng đã nhấn mạnh tầm quan trọng chiến lược của mối quan hệ kinh tế với Hàn Quốc, đặc biệt là trong các lĩnh vực như chất bán dẫn, pin xe điện và các công nghệ tiên tiến khác mà các công ty Hàn Quốc là những nhà lãnh đạo toàn cầu.

Hàn Quốc vẫn là một đối tác thương mại quan trọng của Hoa Kỳ, với thương mại song phương về hàng hóa và dịch vụ tổng cộng khoảng 193 tỷ USD vào năm 2023. Các công ty Hàn Quốc cũng đã công bố các kế hoạch đầu tư đáng kể vào thị trường Hoa Kỳ trong những năm gần đây, đặc biệt là trong các ngành sản xuất phù hợp với các ưu tiên chính sách của Mỹ.

Quan điểm ngành và tác động kinh tế

Các nhà sản xuất thép và nhôm Hàn Quốc đã theo dõi sát sao quá trình đàm phán, do lợi ích xuất khẩu đáng kể của họ. Năm 2023, Hàn Quốc đã xuất khẩu khoảng 3,2 tỷ USD sản phẩm thép sang Hoa Kỳ, mặc dù môi trường thuế quan phức tạp.

Các đại diện ngành đã kêu gọi giải quyết nhanh chóng để cung cấp sự chắc chắn cho kế hoạch kinh doanh. "Thỏa thuận tạm thời hiện tại đã có thể hoạt động, nhưng các thành viên của chúng tôi cần sự rõ ràng dài hạn hơn để đưa ra quyết định đầu tư," một đại diện từ hiệp hội ngành thép Hàn Quốc lưu ý.

Các nhà phân tích kinh tế cho rằng một thỏa thuận toàn diện sẽ có lợi cho cả hai quốc gia, đặc biệt khi họ tìm cách củng cố khả năng sản xuất trong các ngành chiến lược. Tuy nhiên, thất bại trong việc đạt được thỏa thuận có thể làm gián đoạn các chuỗi cung ứng đã trở nên ngày càng tích hợp trên Thái Bình Dương.

"Việc tái áp dụng thuế quan sẽ tạo ra các phức tạp vượt xa chi phí trực tiếp," một nhà nghiên cứu kinh tế chuyên về quan hệ thương mại Mỹ-Hàn giải thích. "Nó sẽ gửi một tín hiệu tiêu cực về khả năng của các đồng minh thân thiết này trong việc giải quyết các khác biệt kinh tế vào thời điểm cần có sự hợp tác lớn hơn."

Các quan chức chính phủ Hàn Quốc đã bày tỏ sự lạc quan thận trọng về việc đạt được thỏa thuận trước thời hạn tháng 7, trong khi thừa nhận rằng vẫn còn một số vấn đề phức tạp đang được thảo luận. Cả hai bên được cho là nhận thức được tầm quan trọng của việc tìm kiếm các giải pháp chấp nhận được cho cả hai bên, với mối quan hệ chiến lược rộng lớn hơn giữa hai quốc gia.

Bộ thương mại cho biết các cuộc họp cấp cao bổ sung đã được lên kế hoạch trong những tuần tới khi các nhà đàm phán làm việc để thu hẹp các khoảng cách còn lại và hoàn thiện các chi tiết kỹ thuật của thỏa thuận tiềm năng. Người phát ngôn của bộ xác nhận rằng họ sẽ cung cấp các cập nhật về các diễn biến quan trọng khi các cuộc đàm phán tiến triển đến thời hạn quan trọng vào tháng 7.